По расчетам РАН, рост локомотивных секторов технологического развития должен опережать темпы роста всей экономики на порядок. Т.е. если вся экономика России ежегодно прибавляет условные 3%, то высокотех должен ускоряться на 35%, а инвестиции в приоритетные сектора должны расти на 50%.
Только в таком алгоритме игра строит свеч: то есть – бизнес получает свою окупаемость, а страна – свой технологический суверенитет.
Невозможно выйти в новый технологический уклад за счет так называемого «догоняющего развития». Форсированный технологический рост обеспечивается только масштабными инвестициями: адресным кредитованием производства и науки под низкий процент, субсидирование спроса и гарантированный заказ на продукцию полного жизненного цикла. Все это требует целевой эмиссии денег, повышения доступности оборотных средств, для всех участников производственной кооперационной цепочки, кратного роста денежной массы, развития фондового рынка за счет выпуска государственных облигаций и цифровых финансовых активов. Т.е. всего того, что на языке Центрального банка России и на языке методичек МВФ называется перегревом экономики. Почти религиозная категория.
Самым резонным аргументом всех свидетелей перегрева является тезис, что развивать промышленность и науку придется за счет увеличения объемов государственного долга. Однако эта страшилка рассыпается в пух и прах при знакомстве с глобальной статистикой. Дело в том, что на мировой карте госдолга (по отношению к ВВП) и капитализации (агрегатор М2) Российская Федерация выглядит микроскопическим червячком в даже в сравнении с Бельгией и Польшей, не говоря уже о таких чудовищах как Великобритания, США, Япония, Франция или Германия. Поэтому когда выдающиеся эксперты ВШЭ или РАНХиГС на серьезной волне чревовещают про растущий госдолг – то это выглядит как детсадовский трюк, либо как наглая вербовка в секту.
Если в 2017 году капитализация американского рынка составляла порядка 20 трлн долларов, то к 2025 году она удвоилась и составляет 35-37 трлн. Одновременно удвоился и госдолг. Таким образом, кто может печатать деньги и распространять их по всему миру по своим каналам, тот может накачивать капитализацию, скупая активы. Не случайно, больше половины стоимости мирового рынка акций формируют американские компании. И это не смотря на тот факт, что доля США в мировом ВВП менее четверти – чуть более 20%. Иными словами, капитализация и денежная эмиссия – это очень важный контур управления. Которым РФ практически не пользуется (не умеет и не пытается уметь).
Любые инициативы Минпромторга или Минэка России, связанные с адресным субсидированием производства и спроса (особенно за счет бюджетной компенсации затрат при формировании рыночной цены) принимаются в штыки и наталкиваются на самую жесткую критику либерально-финансового лагеря во власти и в СМИ. Хотя аналогичными методами без зазрения совести пользуются все мировые конкуренты.
Технологический суверенитет невозможен без организации заведомо убыточных, на начальном этапе, проектов. Эта прописная истина, о которой знают все, но которая никак не реализована в нормативной системе закупок.
Об этом неоднократно высказывались руководители индустриального звена в Правительстве Михаила Мишустина, ответственные лица самого разного уровня: от Дениса Мантурова, Антона Алиханова и Василия Осьмакова до представителей департаментов ключевых отраслей, формирующих национальное богатство (авиапром, судостроение, электроника, трансмаш, космос…).
Необходимо динамическое наверстывание в тех отраслях, где российская промышленность имеет заделы и может восстановить утраченный потенциал. Прежде всего, речь о гражданской авиации, где произошла интеграция и мобилизация всех имеющихся инженерных и кадровых ресурсов. В энергетике предстоит совершить технологический переход, связанный с полным обновлением парка генерации – переход к так называемому «паро-газовому циклу», который повышает КПД оборудования в полтора раза. РФ заново научилась производить газо-турбинные установки большой мощности. Аналогичная история в нефте-газовом секторе, где за счет непопулярных и абсолютно нерыночных решений (речь идет о флотах горизонтального бурения) удалось наверстать упущенное. Симметричная ситуация в ряде других отраслей, где наверстывание началось за счет мобилизации ресурсов, кадров, капиталов и финансовой логистики. В последнюю входят «нерыночные» методы: субсидирование НИОКР и производства, льготное кредитование, льготный лизинг, казначейский инфраструктурный кредит.
Сельхозмашиностроение, производство пищевого оборудования, углубленная переработка сырья. Удалось добиться прогресса в сфере нефтегазохимии (возвращение в страну полной технологической цепочки производства полимерных материалов).
Производство минеральных удобрений выросло полтора раза, в то время, как экспорт остался на прежнем уровне (в два раза выросло внутреннее потребление). Промышленная сборка с акцентами на поэтапную локализацию в транспортном машиностроении.
Политика в сфере стимулирования инновационной активности и человеческого потенциала отчасти является успешной. Некоторые регионы сумели создать на своей территории промышленные кластеры, сконцентрировав в них льготы, спрос и доступные научные ресурсы.
Видно, что Уральский федеральный округ пошел в гору в 2023 году. До этого лидерами выступали Москва, МО и Санкт-Петербург
Но если суммировать все локальные успехи, то выходит недобор темпов финансирования и развития. Технологическая сфера имеет гарантированный потенциал роста 8% в год, но для этого нужен рост инвестиций не менее 16% в год.
Корреляция между притоком денег и приростом производства доказывается конкретными экономическими показателями по отдельным индустриальным направлениям.
К сожалению, при актуальной денежно-кредитной политике такой сценарий выглядит невыполнимым. Доказано статистикой: в первом полугодии (до резкого повышения ключевой ставки) – промышленные инвестиции росли в темпе 11%, а во втором полугодии практически остановились. В 2025 году прогнозируется спад и уход к показателям ниже ноля.
Дмитрий Митяев, член бюро Научного совета РАН под председательством С.Ю. Глазьева:
– Иного пути нет. Серьезных решений позволяющих выйти на траекторию экономического роста без инвестиций не существует. Это доказывает не только наш опыт, но и весь мировой. Прежде всего, это страны, которые сумели сделать экономический рывок. В XX веке – это опыт СССР (при темпах 10-12% рост инвестиций -30% в год). Похожие цифры у послевоенной Германии и Японии так называемых азиатских тигров. Всегда в основе этих инвестиций лежала денежная эмиссия. Это не отменяет требований к норме сбережения средств. В КНР она и сегодня остается достаточно высокой, доходя, а иногда превышая 50% от ВВП. Во всех странах, где происходил рывок, центральные банки выступали в качестве кредиторов последней инстанции. Они рефинансировали национальные банковские системы, институты развития за счет так называемых «длинных дешевых денег».
Задача поднять долю инвестиций в ВВП до 27% была поставлена Президентом РФ еще в 2012 году. Однако, согласно объективным данным, этот показатель с тех пор держится в пределах 20%. При этом затраты на науку должны вырасти в три раза. Общий тренд бюджетной политики РФ за последние несколько лет, свидетельствует о том, что доля финансирования фундаментальной и прикладной науки сокращается.
Иного пути к технологическому суверенитету, кроме индустриализации в счет госдолга не существует. В противном случае, придется импортировать технологии, что в условиях тотальной борьбы за приватизацию прогресса уже физически невозможно.
В последние 30 лет Российская Федерация выступала донором мировой финансовой системы. По разным каналам вывоз капитала составлял до 5% в год. Всплеск этого оттока произошел в 2022 году (потери составили порядка 13% ВВП). Вся конъюнктура встройки РФ в глобальную финсистему является ограничителем суверенного экономического развития. Она должна меняться. Этому безусловно будут способствовать новые платежные инструменты БРИКС плюс, а также развитие финтеха на основе блокчейн. Сфера криптовалют, не поддающаяся контролю мирового банковского консенсуса, пока что занимает микроскопическую долю во внешнеэкономической деятельности нашей страны. Но ситуация может измениться в считанные годы.
Автор: Андрей Троянский
Комментариев пока нет