Форсирование квотирования или специальные поручения Правительства, принятые в целях исполнения требований ПП-2013!

23 апреля 2021 года первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Андрей Рэмович Белоусов направил в адрес представителей интересов Российской Федерации директиву под номером 3853п-П7.

Данный документ подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации и предписывает представителям интересов Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения директив инициировать заседания советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ, включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 г. №91-р.

В повестку таких заседаний должен быть включен вопрос о минимальной доле закупок товаров российского происхождения.

Для того, чтобы понять, на какие именно компании распространяется данная директива, необходимо обратиться к перечню, прилагаемому к упомянутому распоряжению №91-р «Об утверждении перечней акционерных обществ, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации «О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и использовании специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами (“золотой акции”)».

В перечне крупнейшие компании с государственным участием, в числе которых: Аэрофлот, ДОМ.РФ, Внешторгбанк, Газпром, Международный аэропорт Шереметьево, Роснефть”, РЖД, Алмаз – Антей, Первый канал, Росселхозбанк, РусГидро, ФСК ЕЭС, Россети,  Росгеология, РОСНАНО, ГЛОНАСС, Корпорация МСП, Гознак, Промсвязьбанк, Почта России.

Суть директивы: при рассмотрении на заседании совета директоров (наблюдательного совета) вопроса о минимальной доле закупок товаров российского происхождения представители интересов Российской Федерации обязаны принять решение, обеспечивающие приведение закупочной политики АО в соответствие с ПП-2013, в том числе в части:

• – осуществления неконкурентных закупок с целью обеспечения выполнения долей закупок товаров российского происхождения (в т.ч. товаров, поставляемых при выполнении работ, услуг), установленных ПП-2013;
• – предъявления требования при осуществлении неконкурентных закупок о наличии предлагаемого к поставке товара в реестрах отечественной и/или евразийской продукции и представлении участниками информации о номере реестровой записи;
• – включение в договоры по результатам неконкурентных закупок, номера реестровой записи предлагаемого товара;
• – установление запрета при исполнении договоров по результатам неконкурентных закупок, замены товара, содержащегося в одном из реестров на товар, не содержащийся в таких реестрах.

Также, представители интересов Российской Федерации обязаны принять решение о распространении директив на общества, находящихся под прямым и/или косвенным контролем АО.

Таким образом, Правительство Российской Федерации директивным образом старается ускорить процесс внесения изменений в Положения о закупках крупнейших компаний с государственным участием в целях реализации требований о квотировании закупок отечественных товаров в рамках ПП-2013.