Развитие отечественного станкостроения станет темой профессиональной дискуссии на площадке крупнейшего публичного мероприятия по закупкам. Форум пройдет в Санкт-Петербурге 23-25 апреля, и соберет специалистов национальной контрактной системы, а также большую делегацию представителей промбизнеса.
Именно сфера закупок является критически важной для производителей станков. Долгие годы российские предприятия проигрывали конкуренцию иностранным компаниям даже не по качеству оборудования, а по условиям поставки. Лизинг, сервисное обслуживание и сбыт не менее важны для станкостроения, чем проектирование и конкурентная цена конечной продукции.
- На Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» будет представлена новая программа научно-технологического и кадрового обеспечения станкоинструментальной отрасли через консорциум университет-предприятие. В регионах России начали выстраивать опорную сеть таких консорциумов, эпицентром которой является МГТУ «Станкин».
На протяжении трех лет отмечается хорошая тенденция, компании-станкостроители начали выпуск изделий по своей основной номенклатуре. Еще пять лет назад ситуация в отрасли была другой заводы распылялась на разнообразные задачи, с тем, чтобы удерживаться на плаву и застраховать свои риски за счет диверсификации. Тот факт, что сейчас они производят до 95% станочного оборудования прямого назначения, говорит о появлении устойчивого спроса на их продукцию внутри страны.
В 2025 году предприятия впервые начали работать с полной загрузкой. Некоторые компании начали контрактацию на первый квартал 2026 года. Это объективно хорошая динамика, при том, что пакет мер поддержки станкостроения, принятый во второй половине 2024 года, явно запоздал.
За 2024 год объем производства товаров и услуг предприятиями Ассоциации составил 101,8 млрд рублей, поднявшись на 30% по сравнению с предыдущим периодом. А в сравнении с 2021 годом этот показатель удвоился. Это достаточно репрезентативная статистика, учитывая тот факт, что сегодня в Ассоциацию входит сотня ведущих компаний станкостроения (из них 34 завода,12 предприятий по производству кузнечно-прессового и литейного оборудования, более 30 производителей инструмента и оснастки станков).
К сожалению, применительно к структуре национального ВВП, 101 млрд рублей – это мизерная цифра, над которой необходимо работать. По наличию суверенной станкостроительной отрасли можно судить, о технологической независимости страны. Станкостроение дает мультипликативную загрузку смежным направлениям (радиотехнике, приборостроению, химии).
Станкостроение органически связано с инвестициями в развитие и немыслимо в отрыве от инвестиционных программ. Чтобы закупать станки заказчики должны вкладываться в основной капитал. Финансовый объем российского ВВП за последние четыре года вырос почти в два раза со 100 до 200 трлн рублей благодаря экономической мобилизации страны и загрузке обрабатывающих отраслей.
К сожалению, денежно-кредитная политика и налоговая нагрузка создают препятствия для развития российского станкостроения. При неподъемных процентах ключевой ставки, которые значительно выше окупаемости любого станкостроительного предприятия, продолжился рост инфляции. Как следствие падают инвестиции в основной капитал. Ударом по станкостроению является и неадекватное валютное регулирование с плавающим курсом. В течение года доллар совершает скачки от 85 до 120 рублей. Для машиностроителей – это шоковые условия, которые не позволяют заключать длительные контракты: особенно, когда речь идет о поставках импортных комплектующих.
Серьезным шагом вперед стало развитие нормативной базы, способствующей развитию станкостроительной отрасли. В ноябре 2024 года был принят Федеральный бюджет, в котором заложена реализация 19 нацпроектов. В их числе нацпроект «Средства производства и автоматизация» на 490 млрд рублей. Принят 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации». Важнейший документ, формирующий условия для адресного использования мер господдержки в промышленности. (в том числе ПП 1649 по внедрению НИОКР).
Георгий Самодуров, президент Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент»:
– Закон о технологической политике впервые вводит понятие о «квалифицированном государственном заказчике». Это российское юрлицо, которое должно обеспечить формирование потребности в высокотехнологичной продукции на перспективу. Важнейшая формулировка, задающая правила игры в таких вопросах как технологическое перевооружение, внедрение нового оборудования.
В 44-ФЗ и 223-ФЗ благодаря усилиям Минпромторга появился целый ряд новаций, создающих приемлемые условия работы для всего машиностроительного комплекса. Благодаря объединению требований к импортозамещению в государственных и корпоративных закупках, появились юридические основания к выходу Постановления 1875. (*Вводится запрет на закупку импортной продукции при наличии российских аналогов). Появились комплексные требования к продукции машиностроения. А также Приказ Минпромторга №7 от 9 января 2025 года.
По словам Георгия Самодурова, важным сюжетом Закона о технологической политике является «право на ошибку» предприятия. Жесткость законодательства было одним из сдерживающих факторов для развития промышленного бизнеса. Предприятия не шли за мерами поддержки на НИОКР.
– Сегодня право на ошибку предусмотрено законодательством. Не всегда можно обеспечить достижение тех параметров, которые заложены в техническом задании на стадии проведения конкурса. Да, это нужно обосновывать, но это позволяет действительно работать и идти на оправданный производственный риск. До принятия этих норм исполнителю при отсутствии запланированных эффектов от внедрения инноваций грозила Прокуратура и Следственный комитет. Директор не знает куда деться, если он все сделал правильно, но не получил результата.
Одним из животрепещущих вопросов для компаний станкостроения сегодня является получение статуса отечественного производителя (согласно ПП №719).
– У нас есть примеры, когда предприятия месяцами ждут этого статуса. Речь идет о крупных производителях с промышленной историей в десятки лет, – поясняет Самодуров.
По словам эксперта, критерием «российскости» в станкостроении является способность самостоятельно разрабатывать и выпускать производственное оборудование. Инженерные компетенции здесь должны котироваться выше, чем в других отраслях. Поскольку проектирование, выпуск, и обслуживание средств производства связано с венчурными инвестициями. По этим причинам при определении статуса, нужно делать оценку и лицензирование самого предприятия, а не только выпускаемой им продукции (которая часто меняется). Отдавая приоритет производственному потенциалу, а не линейке сбыта.
Станкостроение – низкомаржинальный бизнес, поэтому на нем довольно ощутимо сказываются бюрократические издержки. Согласно подсчетам Ассоциации станкоинструмент, за два года предприятия отрасли заплатили порядка 100 млн рублей только за подачу документов на получение статуса российского производителя.
Импорт металлообрабатывающего оборудования в Россию продолжает расти, причем в качественном отношении отмечается замещение недружественного оборудования техникой из Юго-Восточной Азии. В сравнении с 2021 годом, доля Китая выросла в три раза. Спрос на отечественные станки до 2022 года за десять лет практически не менялся. Ситуация перевернулась после начала СВО.
Лишь во второй половине 2024 года, были приняты меры по защите внутреннего рынка от дружественного и параллельного импорта в пользу отечественных производителей.
Примечательно, что в импорте динамика количественных показателей в полтора раза опережает динамику стоимостных. Это говорит о том, что в нашу страну завозится все больше простого оборудования в ущерб высокотехнологичному и наукоемкому.
Кадры станкостроения
Стратегическим значением для станкостроения обладает федеральный проект «Наука и кадры для производства средств производства». Это межведомственная программа. Его основным застрельщиком является главный профильный вуз страны – МГТУ «Станкин». Куратором выступает Минпромторг в лице Дениса Мантурова, а ответственным исполнителем является Минобрнауки. Заявленная цель интегрировать образовательные и научные процессы с текущими производственными задачами и возможностями промышленности. На низшем уровне в программу втянуты среднеспециальные учебные заведения. Ведется целевая подготовка студентов по специальным профилям под нужды заказчиков. Цель обеспечить станкостроение кадрами и научными открытиями, которые можно внедрять с колес.
Бюджет проекта до 2030 года составляет 20,6 млрд рублей. Софинансирование из внебюджетных источников составит всего порядка 50 млн рублей. Предполагается подготовить 5 тыс специалистов в вузах по программам целевого обучения и 2100 человек по программам СПО. При этом процент трудоустройства по специальности должен составить не менее 90%. Также программа предусматривает курсы дополнительного образования и повышения квалификации для уже занятых в отрасли специалистов.
Научное обеспечение отрасли станкостроение будет опираться на единый документ под названием «Научно-технологическая программа реализации приоритетных исследований в сфере производства средств производства и автоматизации». А институтом развития, по замыслу, должен стать консорциум с участием образовательных организации, НИИ и крупнейших предприятий отрасли.
Таким образом, станкостроение ведут по проторенной дорожке IT: для разработчиков софта была выстроена аналогичная система консорциумов – отраслевых центров компетенций. Она отлично показывает себя на практике. Прежде всего потому, что консорциум позволяет измерить достоверный спрос на оборудование и кадры, сопоставить его с реальными возможностями поставщиков.
Систему станкостроительных консорциумов уже начали выстраивать в формате региональных центров научно-технологического развития станкостроения. До 2030 года будет сформировано 12 таких центров. Их силами будет проведено 120 НИР и НИОКР, будет профинансирована разработка и внедрение 16 отечественных технологий в сегмент автоматизации промсектора за счет средств РНФ (Российский научный фонд). Страна должна овладеть 5 фундаментальными наукоемкими технологиями в станкостроении и роботизации.
Автор: Андрей Троянский
Комментариев пока нет