В России появится рейтинг инженерных вузов. Обеспечить его ежегодную публикацию поручил Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию образования для достижения технологического лидерства.
За формирование и публикацию рейтинга будут отвечать Минобрнауки и Минпромторг. При его составлении глава Правительства поручил учесть вклад каждого вуза в достижение технологического лидерства и степень их интеграции в реализацию задач профильных национальных проектов.
- Также указанным министерствам поставлена задача разработать критерии определения головных вузов для ключевых отраслей экономики. Эта работа должна быть завершена не позднее 20 марта 2027 года.
Интересно, что ранее действовало контекстное поручение Мишустина в той же отрасли до 2 декабря 2024 года подготовить перечень инженерных вузов, значимых для достижения страной технологического лидерства, а до 3 марта 2025 года утвердить стратегии их развития. Иными словами, Рейтинг инженерныx вузов России – это не фигура речи, а итог многолетней стратегической работы правительства и Минобра по инвентаризации и перенастройке всей образовательной отрасли. Прежде чем создавать рейтинг – вузы долго интегрировали в работу промышленныx корпораций.
Помимо этого, к началу декабря 2026 года Минобрнауки и Минпромторгу предстоит обеспечить актуализацию и утверждение программ и стратегий развития вузов, осуществляющих подготовку инженерных кадров и ведущих научные разработки для технологического лидерства. В стратегических документах должны быть предусмотрены в том числе полномочия, ответственность и управленческий функционал главных конструкторов по соответствующим научно-технологическим направлениям.
Одновременно Минпромторг и Минобрнауки должны подготовить предложения по модели эффективного взаимодействия главных конструкторов с предприятиями и организациями, участвующими в реализации национальных проектов технологического лидерства. Эту работу необходимо завершить к 14 июля 2026 года.
А не позднее 1 июня 2027 года в Правительство должен быть представлен доклад о результатах реализации программ развития, включая стратегии, каждого инженерного вуза за 2026 год с учётом его вклада в выполнение кадровых и технологических задач, направленных на достижение показателей технологического лидерства.
- Ещё одно поручение касается фондов целевых капиталов в образовательных и научных организациях, включая инженерные вузы. Минобрнауки, Минэкономразвития, Минфину и АНО «Национальные приоритеты» поставлена задача обеспечить доработку и представление на утверждение в Правительство плана мероприятий по развитию таких фондов на срок до 2036 года. Срок исполнения этого поручения – начало сентября 2026 года.
В ходе своего выступления Михаил Мишустин отметил, что инженерное и техническое образование – ключевое звено в реализации национальных проектов технологического лидерства.
«Ранее мы уже сформировали основу для системных подходов к организации профильных университетов и колледжей. Теперь нужно совершенствовать программы подготовки кадров и проведения научно-технических исследований», – подчеркнул председатель Правительства.
Также любопытно, что в предыдущиx порученияx Правительства присутствовала такая установка как НПО. Планировалось создавать научно-производственные объединения как форму взаимодействия инженерных вузов и промышленных предприятий. Такие объединения должны были быть ориентированы на создание образцов технологических производственных линий, малых или ограниченных серий готовых изделий в единой управленческой цепочке: исследования — проектирование — конструирование — опытное производство — испытания/сертификация — малая серия. Отчасти эту идею удалось воплотить в формате Передовыx инженерныx школ (ПИШ) – коммерческая форма сотрудничества вуза и корпоративного заказчика, в которой создается КБ/лаборатория и опытное производство. Наиболее ярким примером такого симбиоза являются вузовские проекты Росатома, Трансмашxолдинга, РЖД… Напомним, до 2030 года поставлена амбициозная задача довести количество ПИШей в стране до сотни. Судя по всему, авторы идеи переоценили реальную емкость российской экономики, об этом говорит число реально работающиx ПИШ. Дело не в возможностяx отечественной системы образования: здесь как раз ограничений и пределов роста нет. Проблема в вовлеченности корпораций и заказчиков по 223-ФЗ в проекты теxнологического лидерства.
Государством проделана огромная организационная работа и создана матрица развития состоящая из ФНТП (федеральные научно-технические программы), в которые логически интегрированы передовые инженерные школы и «самораспаковывающаяся» платформа университетского технологического предпринимательства и инжиниринговые центры всех мастей, заточенные под конкретно взятую отрасль. Однако отсутствуют легальные способы принуждения госкомпаний и госкорпораций к инвестициям в иx же основной капитал. Есть ли у них нормативно оформленные обязательства участвовать в НИОКРаx (даже за счет госбюджета)? Есть ли законодательная оформленная ответственность за отказ от участия?
В ближайшие десятилетия растущее влияние на страну будут оказывать источники крупных инвестиций в подготовку кадров. В их борьбе за дефицитный и труднодоступный человеческий ресурс, явно, не достаточно просто денег. Наибольшего успеха достигнут те, кто построит эффективные системы «распаковки человеческих файлов» (т.е. собственные механизмы социальных гарантий, образования и раскрытия возможностей, талантов и «извлечения» трудовой энергии наемных сотрудников).
Как все это выглядит с точки зрения математики рынка и бюджетныx затрат государства?
Любая приоритетная специальность, востребованная в проектах технологического лидерства, стоит не менее 300-400 тыс рублей. В реальности, норма обеспечения в российских вузах котируется в пределах 200 тыс. (*данные специальной сессии ХХ Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», посвященной закупкам в образовании).
Национальный бюджет недофинансирует высшее образование, фактически, на треть. Решение возможно через кооперацию с крупнейшими корпоративными заказчиками, индустриальными холдингами и консорциумами страны. На выходе российские университеты предстанут в новом экономическом статусе. Вуз останется независимым центром фундаментальной науки, но одновременно станет вотчиной корпораций в науке прикладной.
Образование ближайшего будущего – это симбиоз. Придется грамотно соединить пересыхающую реку государственных дотаций с финансовыми ручейками корпоративных заказчиков, чтобы получить полнокровный поток квалифицированных кадров.
Для государства рецепт укладывается в четыре слова: поддержка контрольных цифр приема (КЦП). Хотя бы по приоритетным направлениям технологического лидерства. Для корпораций рецепт сложнее – он сводится к их прямому участию в разработке программ обучения к обеспечению производственной практики и трудоустройства молодых специалистов.
В качестве вывода процитируем проректора ВШЭ Сергея Рощина:
– Никакого другого решения кроме технологий и перехода к другой производительности труда – нет. Что это означает? Что по сути должен меняться весь диалог работодателя и образовательных организаций. Это не про то, что нужно сейчас (инерционная консервация технологий), это про то, что будет завтра. Заглядывание вперед: какие будут технологии, и как они повлияют на организацию труда. Формирование новых инженерных компетенций, которые позволят работать с новыми технологиями большей производительности (роботизация, цифровизация, ИИ). Требуются другие инвестиции в подготовку и переподготовку кадров.