Второй раз в истории Форума статусное совещание органов исполнительной власти проходит в открытом выездном формате в аудитории профессиональны поставщиков и заказчиков.
Заседание рабочей группы «Конкуренция и развитие конкурентных процедур в экономике» Комиссии Государственного совета РФ по направлению «Эффективная и конкурентная экономика» прошло под председательством губернатора Пермского края Дмитрия Махонина.
Участники заседания обсудили вопросы разработки региональных «дорожных карт» по развитию конкуренции на 2026—2030 годы, развитие кооперационных цепочек в системе государственных закупок, а также применение индекса деловой репутации (ЭКГ-рейтинга) при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд.
Одним из ключевых вопросов повестки стало подведение итогов работы по инструментам, которые позволяют системно подходить к устранению барьеров для развития конкуренции, региональным «дорожным картам». В соответствии с требованиями Стандарта регионы должны были до 1 мая 2026 года утвердить планы мероприятий по содействию развитию конкуренции на 2026–2030 годы. С докладом об итогах разработки региональных «дорожных карт» выступил статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.
«Мы призываем регионы активно следить за динамикой и корректировать мероприятия «дорожной карты». Задача – получить результат с точки зрения развития конкуренции в общем состоянии на территории Российской Федерации, а конкуренция – это укрепление региональной экономики», – подчеркнул Сергей Пузыревский.
Отдельное внимание участники заседания уделили развитию кооперационных цепочек в государственных закупках и перспективам их применения в регионах. Дмитрий Махонин представил опыт Пермского края по стимулированию участия предпринимателей в закупочной деятельности.
«Мы считаем важным создавать дополнительные возможности для развития местного бизнеса. Речь идет не о закрытости рынков, а о формировании устойчивой региональной экономики. Каждая государственная закупка у местного поставщика создает мультипликативный эффект: это рабочие места, развитие производств и возврат налогов в региональный бюджет. Именно поэтому в Пермском крае мы последовательно развиваем механизмы поддержки предпринимателей, включая независимые гарантии. Поэтому наши местные производители и подрядчики конкуретноспособны и востребованы на рынке», – подчеркнул Дмитрий Махонин.
По словам главы региона, с 2022 года в Пермском крае действует механизм прямой гарантийной поддержки участников закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. За это время региональной гарантийной организацией предоставлено 299 независимых гарантий на сумму более 504 млн рублей, что позволило предпринимателям заключить и исполнить контракты на общую сумму свыше 6,2 млрд рублей. Основными получателями поддержки стали предприятия строительной отрасли. Как отметил Дмитрий Махонин, такая мера позволяет снизить финансовую нагрузку на бизнес и превратить участие в закупках в инструмент масштабирования производства.
Еще одной важной темой заседания стало применение ЭКГ-рейтинга в системе государственных и муниципальных закупок. Участники отметили, что механизм оценки деловой репутации поставщиков становится все более востребованным в строительстве, благоустройстве, сфере услуг, транспорте и других отраслях.
Подводя итоги заседания, участники подчеркнули, что развитие конкуренции в сфере госзакупок остается одним из ключевых факторов устойчивого экономического роста, поддержки отечественных производителей и достижения технологического суверенитета страны.
Одна из острых тем в повестке рабочей группы – применение индекса деловой репутации (ЭКГ-рейтинга) в закупках для государственных и муниципальных нужд.
За год работы экспертами Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» и Союза закупщиков изучен и проанализирован полезный практический опыт некоторых субъектов РФ, которые начали использовать инструменты ЭКГ-рейтинга для оценки контрагентов в конкурсных процедурах на локальном уровне. Одним из таких субъектов является Воронежская область, доказавшая, что рейтинг помогает предупреждать уязвимости в исполнении контрактов. Снижается доля жалоб на порядок оценки заявок, число расторжений, включений в РНП, изменений существенных условий контрактов. О развитии этого опыта доложил зампред Правительства Воронежской области Александр Попов.
Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России напомнил о правовых основаниях рейтингования. Заказчик вправе использовать и иные национальные стандарты в области оценки деловой репутации контрагентов. Таким образом, ЭКГ-рейтинг в закупках – это дело добровольное, хотя и приветствуется.
Еще одна тема, на которую в правительстве возлагают большие надежды – формирование кооперационных цепочек в закупках. Региональный опыт по этой специфике является драгоценным. Есть несколько подходов к поощрению производственной кооперации: один из наиболее продвинутых – механизм кластерной инвестиционной платформы. Также кооперацию можно выстраивать в режиме концессий и проектов государственно-частного партнерства.
Экспозиция XXI Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» в Сколково работает в полном формате
На площадке Форума представлены федеральные ведомства, регионы, институты развития, банки, инфраструктурные компании и технологические решения для государственного и корпоративного сектора.
В экспозиции — стенды Минпромторга России, Казначейства России, Правительства Москвы, Правительства Московской области, ПСБ, ВЭБ.РФ, Автодора и других участников.
Здесь проходят рабочие встречи, консультации, презентации цифровых решений, обсуждение инфраструктурных проектов, промышленной кооперации, финансовых инструментов и новых подходов к закупкам.
Особый акцент — на технологическом суверенитете, цифровизации закупок, развитии отечественных решений и практических инструментах для заказчиков и поставщиков.
«ГОСЗАКАЗ» — это не только деловая программа, но и живая выставочная среда, где можно увидеть, как государственная политика, бизнес и технологии соединяются в конкретные проекты.
Комментариев пока нет