Срок действия независимой гарантии: нюансы применения

Уважаемые читатели! Мы продолжаем отвечать  вопросы наших подписчиков.

Вопрос

«Добрый день!

Разъясните, пожалуйста, каким образом рассчитать срок начала и окончания минимального срока независимой гарантии на электронном аукционе по 44-ФЗ?».

Ответ эксперта

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15 января 1998 г. N 27 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии», при отсутствии в документах, содержащих гарантийное обязательство, указаний о сроке, на который оно выдано, гарантийного обязательства не возникает.

Таким образом, установление требования о сроке гарантийного обязательства, является подтверждением наступления такого обязательства.

В соответствии с нормами, регламентируемыми ч. 3 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ):

«3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона».

В соответствии с нормами, регламентируемыми ч. 4 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (44-ФЗ):

«4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок».

Таким образом, срок действия независимой гарантии, т.е. требования к ее конечному сроку, законодательно регламентированы. Однако начало Вы определяете самостоятельно –  законом такой момент не урегулирован. При этом необходимо учитывать, что независимая гарантия в качестве обеспечения исполнения контракта предоставляется во время заключения контракта, а это значит –  она уже должна к этому времени действовать.

Автор: Светлана Попова